粤西区划新方案：拆分茂名，壮大阳江、湛江，打造广东第五城！

粤西地区包括湛江、茂名、阳江三市，总面积32646平方千米，占广东省的18.16%。2021年，三市GDP合计8774亿元，占全省的7.05%。常住人口1587万人，城镇化率仅为47.31%，远低于全省平均水平。

在这样的背景下，粤西区划新方案提出 拆分茂名，壮大阳江、湛江，旨在打造广东第五城。 这一方案的出台，反映了广东省对粤西地区发展的高度重视，也体现了区域协调发展的战略意图。

茂名阳江湛江三市经济发展现状分析

从经济总量来看， 茂名以3698亿元的GDP位居粤西首位，湛江紧随其后，为3560亿元。 阳江GDP为1515.9亿元，与前两者存在较大差距。但从人均GDP来看，茂名以5.96万元/人领先，阳江以5.8万元/人紧随其后，湛江则为5.08万元/人，为粤西最低。

值得注意的是，虽然茂名在GDP和人均GDP上领先，但其居民人均可支配收入仅为2.67万元/人，为粤西最低。这反映出茂名的经济发展成果未能充分惠及普通居民，存在收入分配不均的问题。

区划调整背后的经济考量与战略意图

拆分茂名，壮大阳江、湛江，旨在优化资源配置，促进区域协调发展。茂名作为传统的石油之城，其经济结构相对单一，过度依赖石化产业。 拆分茂名，有利于其摆脱对单一产业的依赖，推动产业结构多元化发展。

同时，壮大阳江、湛江，有助于提升这两个城市的综合实力和辐射带动能力。阳江在新能源、五金刀剪等特色产业上已有一定基础，湛江则在港口物流、海洋经济等方面具有优势。通过区划调整，可以更好地发挥两市的比较优势，推动区域经济协同发展。

区划调整对粤西经济发展的潜在影响

区划调整有望带来多方面的积极效应。 首先，有利于优化资源配置，促进产业合理布局。例如，可以将茂名的石化产业向湛江转移，利用湛江的港口优势，打造世界级石化产业基地。同时，阳江可以进一步发展新能源产业，打造全国重要的清洁能源基地。

其次，区划调整有助于提升城市竞争力。通过整合资源，阳江、湛江有望在短时间内实现跨越式发展，缩小与珠三角城市的差距。这不仅有利于提升粤西地区的整体实力，也有助于缓解广东区域发展不平衡的问题。

此外，区划调整还有助于推动城镇化进程。目前粤西地区的城镇化率远低于全省平均水平，通过优化行政区划，可以更好地引导人口和产业向城市集中，提高城镇化质量。

实施新方案面临的挑战与风险

然而，区划调整也面临诸多挑战。首先是行政管理成本的增加。拆分茂名意味着需要设立新的行政机构，短期内可能会增加财政负担。其次是产业转移和整合的难度。石化等重化工产业的转移涉及复杂的产业链重构，需要妥善处理各方利益关系。

此外，区划调整还可能引发地方利益的博弈。如何平衡各方利益，确保改革顺利推进，将是决策者面临的一大难题。最后，区划调整的效果需要时间检验，短期内可能难以看到显著成效，这需要地方政府保持战略定力，持之以恒地推进改革。

总的来说，粤西区划新方案体现了广东省推动区域协调发展的决心。通过优化行政区划，有望激发粤西地区的经济活力，推动其高质量发展。但同时，我们也需要认识到，区划调整只是手段，关键在于如何通过改革释放发展新动能，真正实现粤西地区的振兴发展。